韩亚空难游学团调查:收费近3万中介层层转包

2019-04-24 18:31:12 372 bingfree,互联网

7月14日18:00,来自江山中学的家长,媒体,政府官员和学生向江山中学的考察团打招呼。本报记者高思伟摄影

夏令营协议的第三页。

刘一祯,绰号“大炮”。

在她昏迷之后,江山中学的学生们一直为她欢呼,一位好朋友贴出来,“我只是叫了一个凳子,我录了声,我会在你回来时给你的! “没关系。”

但学生们提供的能量最终未能唤醒她。 7月12日美国当地时间3点,旧金山综合医院召开新闻发布会。一位发言人宣布,在韩亚航空公司坠机事故中受伤的中国学生已经死亡。这个中国学生是刘一祯。她成为“7.6 Hana Air Disaster”的第三个受害者。

7月5日,来自江山中学高仪学习集团的刘一祯及其同学乘坐韩亚航空OZ362从上海浦东国际机场出发,经首尔转乘韩亚航空OZ214前往旧金山。 7月6日上午11点28分,旧金山时间,OZ214在降落时发生了意外。尾巴撞击地面的强大冲击导致刘毅的同学叶梦媛和王林佳走出机舱,两人当场死亡。

7月13日,江山中学旅游团的师生乘坐中国国际航空公司CA986航班,踏上回家的路。在美国,陪伴善后的叶梦媛的堂兄发了一条微博。 “这两位母亲每天都无法入睡。当他们看到其他孩子准备回中国时,他们又哭了。看到我的心碎了。“她告诉中国青年报记者,家人还没有看到调查报告。

学校和中介机构合作组织免费教师。

本次考察由江山中学和镇江博越国际交流咨询服务有限公司(以下简称“博悦国际”)组织。这种合作已持续了7年。

2005年左右,教育部提出进一步扩大教育合作与交流。正是在这种背景下,江山中学决定加强国际交流,开拓学生的国际视野,提供国际理解教育。

齐国平和江山的起源始于此。回到中国后,他的朋友请他到江山做演讲。 “谈论在国外的阅读和教育,并获得信任。”由于与江山人民的互动非常愉快,有了做国际交流的想法后,他主动联系了江山中学。

2006年,江山中学与博悦国际正式合作签署框架协议。该协议主要侧重于合作意义的总体方向,“不涉及具体的行程安排”。

双方的合作一直持续到今天,并在三年后继续进行。 2008年框架协议延期一次。 2009年,禽流感不允许离开该国一年。最近的协议期限为2011年12月9日至2014年12月8日。

江山中学执行副总裁郑黎明告诉中国青年报,过去七年没有发生过任何事故。 “多年来,这些活动的效果非常好,学生的家长们都很满意,所以他们得到了更新。”

江山中学的中国青年报记者采访的大多数学生都知道这项活动。 “只有这个夏令营只有一个夏令营,当时高中毕业了两个。”在张梅(化名)的第三年,去年有两名学生参加了这项活动。

“学校发了传单,然后我们把它带回家看望父母。如果父母同意,他们可以报名。学校与家长签订了协议,然后告诉我们一些预防措施。“2012年,参加考察团的刘文(化名)告诉中国。青年报记者。

2012年的考察团是江山中学历史上最多的学生。有56名学生和6名英语教师。此外,博越国际的负责人郭国平和另一名工作人员也跟随该小组。代表团的刘文说,带领团队的英语教师主要是“保证学生的安全,让我们统一收集,介绍景点等”。

该考察团的航空公司也是韩亚航空公司,在首尔过境,经过旧金山,最后到达洛杉矶大学城附近。夏令营的旅游费用为28,800元。博悦国际向美国驻上海总领事馆提交的签证申请材料表明,学生在项目中支付的费用包括学费,机票,医疗保险和住宿费。

该项目受加州州立大学北岭分校邀请,包括英语课程和美国

全国文化活动和短途旅行,从2012年7月5日开始,为期两周。

加州州立大学北岭校区的额外学分教育中心提供英语课程和讲座,住宿和短途旅行。刘文和其他同学和老师被安排在中心宿舍。 “这是当地人的寄宿家庭。之后,人太多了。找一个人太麻烦了,所以我安排了两个人。宿舍”。

夏令营主要用于观光。 “上午上课,下午参观,晚上休息。上课很简单,非常有趣,我们去了洛杉矶的景点,参观了学校,公园。”刘文说去年去的学生都很满意“。

2013年,江山中学英语文化夏令营注册于2013年3月1日开始。每班英语教师都向学生发送了一份传单。费用为29,300元,包括签证费。

代表张亚(化名)回忆说,在上学期的半学期考试之前,英语老师通知了班级夏令营,并向每位学生发送了两页A4纸传单。夏令营的价格,行程等可能在旧金山几天,在洛杉矶几天。景点包括斯坦福大学,迪士尼乐园等。住宿是一栋住宅楼。“他说当时父母对行程更满意,很快就同意登记。

在这种学习旅游模式中,高成本首先受到折磨。学校的参与让很多人认为学校可能会分享它。

“学校只在配对中发挥作用。我们已经建立了一个平台。“郑黎明说,”该协议是由家长和代理商签署的,而且费用也直接支付给中间人,而不通过学校。“

“那时候,很多公司都主动联系并开展了许多不同的活动。经过仔细比较,我们觉得郭国平不是一个全面看待利益的商人。他想做教育。他有一张绿卡美国多年。行程很合理,所以他选择了他的公司。“郑黎明告诉中国青年报记者。

目前,有人猜测江山中学游学团队的队长不需要支付任何费用。

据郑黎明介绍,博悦国际熟悉学生的英语老师聘请了一个小组。 “主要是支付老师的机票和住宿费用。没有补偿。因为班上的英语老师和老师最了解学生的情况,他们认为这是学生最好的管理方法,所以选择聘请老师。“”学校和中介没有兴趣,可以忍受试验“。

根据中学的一位英语老师的说法,每位英语老师只能去一次。

关于聘请江山中学的老师带领团队的原因,严国平说:“首先,因为我了解他们,我已经认识他们多年。其次,因为学生和老师有相互认知,特别是在不同的环境,沟通,安全。啊,你可以更好地照顾。“

“我们的学习旅游计划,国内和国外学科都是学校,100%在学校制作。”

江山教育局相关负责人也表示,学校教师接受了中介机构的委托,一般考察团基本处理了此事。 “没有比这种方法更好的方法了。没有办法帮助老师支付学校对教育的财政和财政补贴。”

灰色地带的中介

在空难发生后,特别指出了夏令营的规范后,浙江省教育厅外事处处长,省教育国际交流协会秘书长舒培东迅速表达了自己的态度。在接受媒体采访时,他说:从工商登记的注册信息和业务范围来看,“镇江博悦国际交流咨询服务有限公司”承办夏令营从事“教育咨询,培训”等。具备承办夏令营等夏季旅游活动的资格。

在江山中学校长办公室,郑黎明向中国青年报记者介绍了学校与博悦国际签署的框架协议及相关材料,以证明主办方的资格。其中包括博悦国际的商业登记资料,美国旅行社天一友和Namei的登记信息和年度检查报告。

在接受电话采访时,仍在旧金山的隋国平回应了中国青年报的记者:“我确信这些资格。我们不仅没有问题,而且非常合格......无论是文件在城市或我们的实际能力,运营,实践,或参与中国工业的建设,发展和发展,我们不这样做,谁做到了?旅游公司是否有此资格?“

“像我们这样的人已经发展了这个领域,并在这个市场中长大。他们也适应了中国教育的需要,特别是课外教育和学生成长,”郭国平说。

“我们在专业,价格和实践方面都很清醒。我们是做事的人。我是工程专业的毕业生,我在美国学习文科和工商管理。无论是加拿大,还是美国或上海,浙江,江苏。,可以从零开始,做到这一点,依靠这种投入,真正投资的东西,而不是花样。“

然后他补充说:“我们(注册)的名称是进行国际交流,我们所做的就是国际交流。从这个意义上说,这是最好的资格。”

2012年4月27日,教育部,外交部,公安部和国家旅游局联合发布《关于进步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》。

该文件规定组织者应当全面组织工作,不得为此目的谋取利润;必须认真审查国内外合作组织的资格,签订合作协议,完善活动,并指派专人与集团合作;有必要与学生家长签订委托协议,明确当事人的权利和义务,完善与学生切身利益相关的事项,如保障和保险理赔;旅行社承办的夏季(冬季)营地活动应得到国家旅游局的许可。经营出境旅游业务的资格。

对此,翟国平发表了自己的看法。 “每个人都在谈论资格。即使与行业无关的人也是合格的。第一个问题是你是否有资格。但浙江教育厅或江苏教育厅,他们不知道什么资格。”

“因为中国根本就没有资格。从空中来看,这是一种资格。这四个部门只是指导性文件。他们没有向省教育厅报告,因此没有资格。但文件通过各区我们向县教育局报告,并通过县和市教育局。但教育部表示,它没有向我们报告,不计算在内!谈到这一点,严国平有点兴奋,提高了音量。

如果组织者的资格,无论是报价是虚假还是学习考察的最终效果等,都不是最关心的学生和家长,空难中突出的安全管理漏洞是最难以克服的。与研究相反。的。

记者在江山市有效性委员会110对话中向江山市纪律检查委员会投诉,该书名为“江中组织学生夏令营”,签名为“江山学生家长”,于2012年发布。 12.

投诉指出:“作为学校组织的活动,我们没有看到学校发布的条件,包括学生参加夏令营的条件,父母必须提供的有效证件,夏天的主题营地活动,活动内容,活动时间表,活动负责人,营地教师,费用构成等,学校加盖公章的规范活动标记“; “第二是学校在与学生家长的夏令营活动期间没有听过学生的意见。对事件安全的全部责任保管的承诺和文字。”

投诉还提到“整个活动就像一个秘密走私。我们有理由相信这是学校玩捉迷藏的方法,也就是逃避驱逐的安全责任。”

江山中学4月17日答复说,博悦国际是美国加州州立大学的代表处,“为了父母的”安全监管责任书“一,博悦国际希望为每个学生购买旅行医疗保险和旅行安全保险。学校已经与博悦国际谈判,并希望对方与相关家长签署“安全协议”。此事正在讨论中。“

在对该国的专访中,记者问他如何解决投诉。他说他不知道投诉,因为没有人告诉他有投诉。 “可能会有投诉,因为实际上提出了安全条款。”

江山中学的回复还强调,“这个夏令营是家长和学生的自愿行为。学校从未强迫家长或学生参加活动。如果父母或学生出于自身原因不愿意参加此活动,他们可以选择退出。

当中国青年报记者查阅教育局对此的意见时,郑黎明向学校提出了活动报告,安全计划,报告和相关应急预案的要求,教育局对这些活动提出了意见。之后,夏令营活动开始了。 “这起投诉由我们处理,投诉确实帮助我们改善了工作,”郑黎明说。

最后,《夏令营服务协议》完善了“安全措施”的整个过程。

夏令营服务协议是父母和代理人在整个考察计划中的正式协议。合同甲方是学生到美国的父母,乙方是博越国际。

根据中国青年报记者获得的《夏令营服务协议》,“安全保护措施”栏目包括“安全意识宣传”三个方面; “管理,监督”和“乙方将以其名义为夏令营参与者购买相应的人员。医疗和安全保护,并根据团队情况进行相应的控制和安排。相关标准不低于市场上的类似服务。“

此外,“协定”第6条规定,“双方不可抗力豁免条款应按照类似行业的惯例进行。”

对于空难,如何处理退款和索赔,严国平说他会联系学校。 “我将在返回中国后开始在这一领域开展工作。我将前往江山并与市政府联系。如何安排它仍然是未知数。”但我答应去那里沟通和讨论这些问题。“

图层转包

目前,许多疑点指出参加江山中学夏令营近半个月的费用,这被认为太高了。

据了解,旧金山江山中学师生的三日两夜行程由一家名为天一友集团的陆上旅行社安排。旅行社社长郭超银在接受媒体采访时表示,江山中学暑期考察美国是一个名为“Namei”的旅行社的团体订单。

对此,阮国平表示,与Namei的合作主要是从旧金山到洛杉矶。 “因为我们第一次去旧金山,我们无法获得去洛杉矶的机票。我们只是用它来承担从旧金山到洛杉矶的责任。旅行。它是合格的。我不能讨论太多的细节,因为它涉及到商业机密,可能导致诉讼。“

“Nami并不重要。这是一种安排。我有一个专业的公司。我很放心。这是一个更多的保证。我愿意多付一点。有人说可以有不同的规则和不同的组合吗?”当被问及“世界本身就是一个有机组合。”

郭超银在接受媒体采访时表示,一开始并不知道中学有35人是学习旅游团。在接待处向普通游客提供了相同的旅行安排。没有特别的区别。学校的35人计划乘坐55个座位的公共汽车前往旧金山以及另外20位个人客人。每人三天两夜的费用为120美元,包括住宿,交通和景点门票。计算膳食和小费,学习旅行团在旧金山每人花费约200美元,为期三天。

对此,严国平说他全是假的,他打电话向我道歉。

江山市教育局此前声称,此次考察计划前往加州大学伯克利分校,斯坦福大学等知名学校与美国学生一起开展活动。然而,根据天一友的说法,斯坦福和硅谷的检查与普通游客的检查基本相同。他们只在门口拍照,没有通讯活动。

中国青年报记者询问了Namei和天翼友的官方网站。该网站显示美国西部报纸的价格为10至15天,通常约为1,000美元(约合人民币6000元)。参观景点包括斯坦福大学和黄石公园。等待这个地方。工作人员说,价格不包括往返机票,只包括住宿费和一些门票。同时,这是“热门群体”的价格,参与者不是来自同一个单位。

对应于个人群体是一个独立的群体,即参与者由某个单位的人员组成。江山中学的35人夏令营显然属于这种类型。由于独立团体的参与者往往较少并且需要设计单独的旅行,因此价格通常更高。 “根据经验,它可能比个人群体高出30%到40%,但并不能保证。” 7月13日,Namei旅行社的工作人员张明向中国青年报报道了这份报告。另一名工作人员表示,如果参加人数太少,某一部分的费用甚至可能比一组人的费用高出两到三倍。

那么,与江山中学夏令营有联系的两家旅行社是否有资源邀请美国着名大学的教授和学生前来交流?记者以中国一家教育公司的名义咨询了上述旅行社。答案是:“很难联系到教授和学生去见和交流”,“只是去校园,通常是两三个小时”。

张明说,纳米旅行社以前曾与纽约的一所私立大学有过接触。 “如果计划在东部举办活动,那么大学就可以进行”交流“,纽约及其周边的着名学校可以”参观“。如果时间充裕,可以添加尼亚加拉瀑布等景点。“

张明特别提到,如果有必要,它可以设计为在私立大学停留2天,同时争取一些师生交流。

但是,大学以外的住宿通常位于半郊区或近市区。例如,在纽约,一家酒店距离曼哈顿有35分钟车程。许多上述旅行社还表示,他们通常不提供寄宿家庭服务。

据媒体报道,天一友集团负责6日在旧金山机场接载飞机,然后带团到洛杉矶参加西谷基督教学校夏令营。西谷西谷基督教学校西谷基督教学校院长Derek Swales表示,他的学校只为夏令营提供教室设施,而教师,学习内容,联系寄宿家庭和旅游计划均来自中国。出国留学机构负责。学校每人每天只收4美元,以支付公用事业和教室的费用。

在回复中国青年报记者的电子邮件中,Derek Swales表示他无法提供有关费用的详细信息。 “但可以肯定的是,还有其他成本没有透露。我知道这个夏令营涉及很多方面,我相信我们做了很多功课来找到我们。我们是一个服务于安全的好地方。夏令营,并举办了许多儿童活动。我无法公开讨论资金问题。“

根据协议,费用包括:夏令营活动的签证费,学校申请费;美国的住宿费用,每天的学校教育,外出和旅行活动的交通费用。美国的旅行和文化活动及设施租赁费;美国的医疗和安全保险费用;夏令营期间往返浦东国际机场的国内和国际航班;机场建设费和双方同意的其他费用。

“在我们的行程中,例如,课堂,与美国学生的互动,体育如棒球,美国社会和文化体验,以及我们对一些洛杉矶地区如环球影城,迪士尼等感兴趣的相关景点或文化内容,不是纯粹的旅游。“严国平向中国青年报记者解释。

严国平说:“如果你根据学生计算成本,你会得到一个数据。但我还需要摆脱我去旧金山的机票,当地的美国招待会以及项目前期工作的费用。这次是他们7月6日来的,我提前一周来了。这一切都需要钱。“

媒体指出,中介选择了韩亚航空,因为票价便宜,郭国平否认了。他说,美国联合航空公司,韩亚航空公司,中国国际航空公司,他们都坐着,选择哪家航空公司是由机票决定买不到的。

他说,暑假很难买到机票。今年4月之后,将不会有团购票,而这次仅在4月份注册。 “韩亚航空公司给了我们机票,我们买了它,这很正常。从成本的角度来看,它也符合我们的项目。是否有票是最关键的。“

谈到事故的责任,严国平说,“我有良心,我们是正常的,常规的。这只是一次意外事故。”

本报浙江杭州,江山7月14日

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